12月28日至29日，在改革浪潮最為強勁的深圳，由E20環(huán)境平臺主辦的“2022（第十六屆）固廢戰略論壇”在深圳寶利來(lái)國際大酒店隆重舉辦，同期舉行了“雙百跨越”垃圾焚燒標桿行動(dòng)夜話(huà)和“雙百跨越”垃圾焚燒標桿比選活動(dòng)成果分享及頒獎典禮。

“雙百跨越”垃圾焚燒標桿行動(dòng)夜話(huà)由E20環(huán)境平臺高級合伙人曹斌博士主持，曹斌博士帶大家回顧了“雙百跨越”垃圾焚燒標桿行動(dòng)穩步發(fā)展的兩年來(lái)，光大環(huán)境、中國環(huán)保、上海環(huán)境、上?？岛?、三峰環(huán)境、瀚藍環(huán)境、綠色動(dòng)力、首創(chuàng )環(huán)保集團、深能環(huán)保、中國天楹、美欣達、浙能錦江環(huán)境、北控環(huán)境集團、粵豐環(huán)保、順控發(fā)展、城發(fā)環(huán)境、龍凈能源、廣環(huán)投、圣元環(huán)保等20家行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)主動(dòng)承擔行業(yè)責任與擔當?！半p百跨越”垃圾焚燒標桿行動(dòng)以標桿廠(chǎng)的挖掘、打造與影響力提升為主線(xiàn)，集聚專(zhuān)家智慧與行業(yè)力量，開(kāi)展標準制定、標桿比選、平臺搭建、技術(shù)驅動(dòng)、品牌塑造等工作，推動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)率先進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道。

“內行人指導內行人”——搭建雙百專(zhuān)家庫。2022年雙百專(zhuān)家庫進(jìn)一步完善，不僅有來(lái)自14家領(lǐng)跑企業(yè)高管組成的首席專(zhuān)家，更有在一線(xiàn)從事管理、技術(shù)、運維、運管等不同領(lǐng)域的168位六化專(zhuān)家，涵蓋熱動(dòng)力工程技術(shù)、熱工自動(dòng)化技術(shù)、發(fā)電運行技術(shù)、水處理技術(shù)、煙氣處理技術(shù)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，雙百專(zhuān)家積極參與到評審、研究、交流、調研等各項工作中。

“標桿引領(lǐng)高質(zhì)量方向”——《標桿建設實(shí)施指南》。國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮環(huán)境基礎設施建設的指導意見(jiàn)》（國辦函〔2022〕7號）提出全面提高城鎮環(huán)境基礎設施供給質(zhì)量和運行效率，推進(jìn)環(huán)境基礎設施一體化、智能化、綠色化發(fā)展，構建系統完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現代化城鎮環(huán)境基礎設施體系相關(guān)要求?！半p百跨越”垃圾焚燒標桿廠(chǎng)在精細化、智能化、低碳化、社會(huì )化、系統化和樞紐化方向積極探索，在管理升級、技術(shù)創(chuàng )新、模式變革等方面形成大量的實(shí)踐經(jīng)驗和有效舉措，為實(shí)現標桿引領(lǐng)的目標，“雙百跨越”深入13座標桿廠(chǎng)傾力完成《標桿廠(chǎng)建設實(shí)施指南》，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出實(shí)踐表率，向全行業(yè)分享如何建設高質(zhì)量垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)的思考和做法，同時(shí)發(fā)起追求高質(zhì)量發(fā)展的號召！

“塑造面向未來(lái)的標桿垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)”——“雙百跨越”垃圾焚燒標桿比選。自啟動(dòng)比選活動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)各家集團認真初篩，先后有20家集團的49個(gè)項目參與其中，經(jīng)過(guò)資格審查、首席專(zhuān)家評審、現場(chǎng)評審等環(huán)節，32座垃圾焚燒發(fā)電標桿廠(chǎng)脫穎而出。

01第一批20座標桿項目

包括：上海老港再生能源利用中心、天馬無(wú)廢低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、北京市海淀區循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠(chǎng)、寧波明州環(huán)境能源有限公司、青島西海岸康恒環(huán)保能源有限公司、北京市通州區再生能源發(fā)電廠(chǎng)、惠州市惠陽(yáng)區欖子垅垃圾綜合處理項目、南海固廢處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、金州新區生活垃圾焚燒發(fā)電項目、深圳市鹽田區深能環(huán)保有限公司、深能環(huán)保寶安能源生態(tài)園二期、淮北市生活垃圾焚燒發(fā)電項目、中國環(huán)保肥西生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、重慶三峰百果園垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)、南寧三峰垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)、惠州市區垃圾焚燒發(fā)電項目、海安天楹環(huán)保能源有限公司、光大環(huán)保能源（常州）有限公司、光大環(huán)保能源（杭州）有限公司、西山垃圾焚饒發(fā)電項目。

▲ 淮北旺能

02第二批12座標桿項目

包括：深圳市深能南部生態(tài)環(huán)保有限公司、光大環(huán)保能源(博羅)有限公司、東莞粵豐環(huán)保電力有限公司、順德區順控環(huán)投熱電項目、南通天楹環(huán)保能源有限公司、西咸新區北控環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司、西安涇渭康恒環(huán)境能源有限公司、中節能撫州環(huán)保能源有限公司、許昌旺能環(huán)保能源有限公司、漳州南部生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)項目、重慶三峰御臨環(huán)保發(fā)電有限公司、奉賢區再生能源綜合利用中心項目。

▲ 許昌旺能

32座垃圾焚燒標桿廠(chǎng)分布于全國16個(gè)?。ê陛犑校?，其中廣東省7座，江蘇省和上海市各3座，陜西省、安徽省、浙江省、北京市、深圳市、重慶市各兩座，河南省、江西省、福建省、云南省、廣西省、遼寧省、山東省各1座；32座垃圾焚燒標桿廠(chǎng)分布于六化方向的矩陣為：社會(huì )化標桿廠(chǎng)13座、精細化標桿廠(chǎng)9座、系統化標桿廠(chǎng)6座、智能化和樞紐化標桿廠(chǎng)各5座、低碳化標桿廠(chǎng)2座。

“領(lǐng)跑者團標采信雙百跨越”——打造環(huán)境領(lǐng)域標準化服務(wù)專(zhuān)業(yè)平臺。以標準化驅動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量升級發(fā)展，不僅僅需要行業(yè)品牌活動(dòng)的引領(lǐng)，更需要構建專(zhuān)業(yè)標準技術(shù)服務(wù)平臺和服務(wù)隊伍。為此，今年6月份E20環(huán)境平臺與中國標準化研究院資環(huán)分院聯(lián)合成立了“兩山標準化研究中心”，為行業(yè)打造專(zhuān)屬、專(zhuān)業(yè)的環(huán)境領(lǐng)域標準化系統服務(wù)平臺，從發(fā)標準、用標準、營(yíng)銷(xiāo)標準維度出發(fā)，圍繞“領(lǐng)跑者”標準制定建設工作開(kāi)展深入合作。兩山標準化研究中心創(chuàng )新性提出垃圾焚燒領(lǐng)域的環(huán)境服務(wù)分級“1+6”評價(jià)方法體系，即“1”個(gè)質(zhì)量分級與“領(lǐng)跑者”評價(jià)總則，“6”個(gè)垃圾焚燒“六化”的“排行榜”評價(jià)要求，從而構建起垃圾焚燒服務(wù)“排行榜”的單項冠軍到“領(lǐng)跑者”的全能冠軍進(jìn)階之路，以服務(wù)標準規范垃圾焚燒升級方向，為固廢處理企業(yè)打造高品質(zhì)、高水平、個(gè)性化的領(lǐng)跑服務(wù)品牌。目前，垃圾焚燒領(lǐng)域《城鎮生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)低碳運營(yíng)服務(wù)“排行榜”評價(jià)標準》、《城鎮生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)系統化協(xié)同服務(wù)“排行榜”評價(jià)標準》的“排行榜”團標已經(jīng)完成發(fā)布，后續還將開(kāi)展“1+4”標準的研制與發(fā)布，并將組織開(kāi)展“排行榜”、“領(lǐng)跑者”評估與營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，投身到環(huán)境產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新變革浪潮，引領(lǐng)中國環(huán)境服務(wù)向產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化升級。

“標準引領(lǐng)，示范先行”——驗證基地，認證領(lǐng)跑。“領(lǐng)跑者團標”是評價(jià)標準的標準，待領(lǐng)跑者團標正式發(fā)布實(shí)施后，面向全行業(yè)宣傳貫標通知。團標是評估評價(jià)垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)的服務(wù)水平，能夠達到團標中指標體系要求的垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)均可申報領(lǐng)跑者稱(chēng)號，由第三方評估機構通過(guò)驗證基地進(jìn)行評估評價(jià)通過(guò)后，授予領(lǐng)跑者證書(shū)。領(lǐng)跑者評估評價(jià)是使用團標的過(guò)程。流程為：領(lǐng)跑者官網(wǎng)注冊----第三方機構提交評估方案----方案評審----開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)品標準評估----產(chǎn)生排行榜和領(lǐng)跑者----提交標準院審核----企業(yè)提交證明材料----下發(fā)領(lǐng)跑者認證。該工作流程一般是每年的7月份開(kāi)始，集中在9-11月份進(jìn)行企業(yè)評估評價(jià)，12月份出成果，次年2-3月份召開(kāi)全國領(lǐng)跑者大會(huì )，發(fā)布成果。

“匯集行業(yè)智慧，攻克難點(diǎn)痛點(diǎn)”——技術(shù)驅動(dòng)行業(yè)創(chuàng )新實(shí)踐。4月20日，秘書(shū)處組織召開(kāi)了垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)智能化專(zhuān)題沙龍，邀請浙能錦江環(huán)境信息部負責人胡勇做精彩分享，胡總從企業(yè)級經(jīng)營(yíng)大腦、電廠(chǎng)級智慧管理、設備級數字孿生、生產(chǎn)級自動(dòng)駕駛四個(gè)方面介紹了浙能錦江環(huán)境數智融合轉型之路，行業(yè)反響熱烈；7月8日，秘書(shū)處組織召開(kāi)了垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)系統化專(zhuān)題沙龍，邀請北京控股環(huán)境集團生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部總經(jīng)理王炳勝、北京高安屯垃圾焚燒有限公司副總紀理高丙寅、上海環(huán)境奉賢區再生能源綜合利用中心項目總工程師樂(lè )俊超、瀚藍環(huán)境南海固廢處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理助理曾曉東分享污泥摻燒經(jīng)驗。通過(guò)對行業(yè)內污泥摻燒典型案例的系統性介紹，與會(huì )專(zhuān)家和從業(yè)人員圍繞生活垃圾焚燒設施摻燒市政污泥技術(shù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的交流和研討，對垃圾焚燒爐摻燒市政污泥技術(shù)持續升級，加強行業(yè)適應性，推動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電設施協(xié)同多元固廢協(xié)同高效銜接，發(fā)揮環(huán)境基礎設施協(xié)同處置功能，助力減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，實(shí)現碳達峰、碳中和目標等話(huà)題發(fā)表了意見(jiàn)和看法。

“雙百夜話(huà)”上，深圳能源環(huán)保股份有限公司作為“雙百跨越”第二屆輪值主席單位，副總經(jīng)理白賢祥對積極參加和支持“雙百”活動(dòng)的各集團領(lǐng)導、向積極參加和支持“雙百”現場(chǎng)評審的評審專(zhuān)家表示衷心感謝！向榮獲“雙百跨越”標桿廠(chǎng)的各個(gè)項目公司表示衷心的祝賀！也向一年來(lái)認真組織“雙百跨越”活動(dòng)的秘書(shū)處表示衷心感謝！再次強調“雙百跨越”垃圾焚燒標桿行動(dòng)就是用高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)步，通過(guò)兩年的實(shí)踐和探索，在大家的共同努力之下，我們也看到“雙百跨越”行動(dòng)給行業(yè)帶來(lái)的新理念、新方法、新路徑，并結合深能環(huán)保的發(fā)展歷程表示將一如既往積極參與雙百標桿比選活動(dòng)，通過(guò)標桿廠(chǎng)建運模式為發(fā)展新跳板，樹(shù)立可持續發(fā)展國際新樣板，領(lǐng)跑行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，讓深圳先行示范的經(jīng)驗可復制、可推廣、可持續。

“雙百夜話(huà)”與會(huì )集團代表經(jīng)過(guò)集中表決，推舉上?？岛悱h(huán)境股份有限公司成為第三屆輪值主席單位，任期為半年。在大家熱烈的掌聲中，舉行了第三屆輪值主席單位任命儀式?？岛悱h(huán)境深感嶄新的時(shí)代賦予嶄新的使命；深知打造綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”的困難與艱辛；深知人類(lèi)命運共同體的生態(tài)文明之路道長(cháng)且阻。但是將堅定地在垃圾焚燒行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上先行先試，愿意攜手行業(yè)企業(yè)共同踐行“雙百跨越”，共同鑄就全新的服務(wù)價(jià)值體系，擔當行業(yè)責任，高質(zhì)量服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì )，愿意積極承擔社會(huì )溝通的義務(wù)和責任，促進(jìn)社會(huì )綠色、低碳、循環(huán)，做生態(tài)文明理念的宣傳者、傳播者和實(shí)踐者。

隨后，E20環(huán)境平臺高級合伙人曹斌博士組織與會(huì )嘉賓一同展望了“雙百跨越”垃圾焚燒標桿行動(dòng)新年工作計劃，并著(zhù)重圍繞“服務(wù)產(chǎn)品化”和“垃圾焚燒創(chuàng )新工藝包命名團體標準”展開(kāi)熱烈討論。

關(guān)于“服務(wù)產(chǎn)品化”，與會(huì )嘉賓一致認為服務(wù)必然伴隨技術(shù)創(chuàng )新，技術(shù)要創(chuàng )造價(jià)值，而技術(shù)很難被量化，隨著(zhù)服務(wù)產(chǎn)品化的設計，環(huán)境效益和社會(huì )效益是可以轉化為經(jīng)濟效益的。同時(shí)，服務(wù)產(chǎn)品化將實(shí)現垃圾焚燒企業(yè)通過(guò)高質(zhì)量供給創(chuàng )造有效需求，因此，對于垃圾焚燒行業(yè)而言，以產(chǎn)品化為內涵，構建標準化、智能化“一體兩翼”的系統構建已經(jīng)成為探高質(zhì)量發(fā)展二次曲線(xiàn)，辟服務(wù)產(chǎn)品化落地路徑的重要方向。

關(guān)于“垃圾焚燒創(chuàng )新工藝包命名團體標準”，E20環(huán)境平臺曹斌博士表示，從最開(kāi)始的整機進(jìn)口到全部國產(chǎn)，我國垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)大步精進(jìn)，本土化工藝包優(yōu)勢逐漸凸顯，中國完全有能力也有資格固化一批技術(shù)工藝包，形成行業(yè)財富，甚至是影響世界的財富；E20環(huán)境平臺首席合伙人傅濤博士表示，用工藝包命名會(huì )彰顯行業(yè)品牌，肯定中國成績(jì)，邁向國際市場(chǎng)。工藝包的選取標準要具有代表性、創(chuàng )新性、可復制性，且具有明確的應用場(chǎng)景。地名命名應建有入選工藝包的影響力的標桿設施，此設施是入選工藝包的首批應用廠(chǎng)，且應用效果好，且設施本身具有影響力，行業(yè)認可。人名命名應是首位發(fā)明或創(chuàng )新應用此工藝的科學(xué)家或工程師，具有行業(yè)影響力，具備行業(yè)認可的口碑。北控環(huán)境集團技術(shù)采購部副總經(jīng)理孫小燕表示，“垃圾焚燒創(chuàng )新工藝包命名團體標準”有利于追溯和傳承，同時(shí)增加辨識度，具備國際競爭力。

12月29日下午，“雙百跨越”垃圾焚燒標桿比選活動(dòng)成果分享及頒獎典禮盛大舉行，其中，“雙百跨越”行動(dòng)秘書(shū)處圍繞入圍項目和入選項目，從六化角度對管理、技術(shù)、能效等進(jìn)行了數據分析與比對，呈現出上榜標桿廠(chǎng)的優(yōu)勢和亮點(diǎn)，中國的垃圾焚燒廠(chǎng)已經(jīng)具備走出國門(mén)，走向國際的實(shí)力和自信。標桿廠(chǎng)頒獎典禮由E20環(huán)境平臺首席合伙人傅濤博士頒發(fā)。

E20環(huán)境平臺首席合伙人傅濤博士表示，我們經(jīng)歷了第一階段基礎設施建設時(shí)代，搶規模、搶地盤(pán)、建設施，現在建成了近千座垃圾焚燒廠(chǎng)，成為世界第一，然后花了很長(cháng)時(shí)間把混合垃圾燒起來(lái)；第二階段進(jìn)入基礎公共服務(wù)階段，垃圾要燒得好，穩定達標，燒得比歐盟標準還高，這是行業(yè)的核心觀(guān)點(diǎn)，也是解決鄰避效應的核心方法；現在邁入第三階段，即提供高質(zhì)量的價(jià)值服務(wù)階段，行業(yè)要引領(lǐng)未來(lái)，引領(lǐng)世界。

精細化是高質(zhì)量的首選。目前行業(yè)正從增量市場(chǎng)轉向提升存量市場(chǎng)；污染物排放從全面達標向系統提質(zhì)增效轉變；管理重心也由風(fēng)險管控轉向全面管理提升。行業(yè)未來(lái)要做精細化提升，不僅僅是提高排放標準，避免經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險，而是精細到運營(yíng)的每一個(gè)細節，做系統性全面的提升。

智能化是高質(zhì)量的必選。智能化不是簡(jiǎn)單的自動(dòng)化，而是以數字化、信息化、自動(dòng)化為基礎的升級，智能化涉及機器學(xué)習、深度學(xué)習，發(fā)揮已有設施的最高水平，擺脫對熟練工人、對經(jīng)驗的長(cháng)期依賴(lài)。面向新技術(shù)的發(fā)展，尤其是5G時(shí)代的到來(lái)，智能化將成為每一個(gè)垃圾焚燒廠(chǎng)，每一個(gè)固廢領(lǐng)域設施不可忽略的話(huà)題。

低碳化是高質(zhì)量的領(lǐng)選。以前行業(yè)發(fā)展的制約因素是排放指標，達標就可以排放。而在低碳化的要求之下，不僅要考慮排放，還要考慮整體能耗，排放不僅要求質(zhì)量，還有總量。低碳本身是生態(tài)責任與約束的體現，它形成了一個(gè)新的制約因素，與之前的經(jīng)濟因素、環(huán)境因素一起成為制約行業(yè)發(fā)展的三大因素。

社會(huì )化是高質(zhì)量的普選。垃圾焚燒廠(chǎng)首先是處理垃圾的，但它不僅僅是工廠(chǎng)，面向“雙百跨越”，垃圾焚燒廠(chǎng)不僅是城市的功能單元，更是城市的社會(huì )單元。傅濤博士介紹，由E20與深能環(huán)保聯(lián)合打造的首座垃圾焚燒“兩山科匯館”，就是環(huán)境產(chǎn)業(yè)界主動(dòng)尋求低碳發(fā)展路徑、共同邁向高質(zhì)量發(fā)展的一次專(zhuān)業(yè)性探索，由此挖掘垃圾焚燒廠(chǎng)的社會(huì )功能，把科普、教育、行業(yè)交流、國際交流、科技展示匯聚到一起。

系統化是高質(zhì)量的擇選。系統化是價(jià)值再發(fā)掘的主要路徑，固廢行業(yè)以前做的是點(diǎn)狀市場(chǎng)，最早就是垃圾焚燒，之后拓展到清運、再到有機固廢處理等等，各個(gè)點(diǎn)狀市場(chǎng)多點(diǎn)并發(fā)，多點(diǎn)鏈接將產(chǎn)生新價(jià)值，多點(diǎn)的價(jià)值加在一起便是系統論。新價(jià)值的具體路徑有三種：一是橫向系統，不同的廢物做協(xié)同處理，這在很多產(chǎn)業(yè)園有嘗試；二是縱向系統，垃圾處理向前端收集延伸，向后端綜合利用延伸；三是長(cháng)效系統，不僅考慮當下，還要考慮過(guò)去，也要考慮未來(lái)城市發(fā)展空間等等。這三個(gè)維度的拓展就形成了系統性，最終實(shí)現以垃圾焚燒廠(chǎng)為核心的系統價(jià)值的挖掘。

樞紐化是高質(zhì)量的新選。垃圾焚燒發(fā)電對固廢處置而言是末端和靜脈，但對于其他的行業(yè)來(lái)說(shuō)是源頭和動(dòng)脈。生態(tài)文明時(shí)代要求把垃圾處理從城市的終點(diǎn)站變成中轉站，讓垃圾處理廠(chǎng)成為樞紐，將廢棄的物質(zhì)和能量進(jìn)入新的循環(huán)，這便是樞紐化的價(jià)值。但現在行業(yè)已經(jīng)不堪重負，垃圾焚燒的費用降低、補貼降低，政府支付風(fēng)險加大、賬期變長(cháng)，如何解決高質(zhì)量成本增加的效益核算問(wèn)題是我們需要面對的首要問(wèn)題。

下一步，“雙百跨越”垃圾焚燒標桿行動(dòng)將結合第三期標桿比選和前兩期標桿復審繼續精進(jìn)榜單，尋找“雙百跨越”垃圾焚燒標桿廠(chǎng)的行動(dòng)將是一個(gè)每年動(dòng)態(tài)更新、長(cháng)期持續的過(guò)程，陪伴行業(yè)實(shí)現從建黨百年到建國百年的偉大跨越。