現代生活在帶來(lái)各種便捷舒適的同時(shí)，也帶來(lái)了無(wú)數垃圾。人們的生活環(huán)境漸漸被垃圾包圍，垃圾圍城、垃圾圍村的現象隨處可見(jiàn)。
填埋處理是我國最主要的垃圾處理方式，生活垃圾處理率高達66.79%。不過(guò)，非正規垃圾填埋場(chǎng)以及老舊垃圾填埋場(chǎng)的存在，無(wú)疑是城市生活和環(huán)境保護領(lǐng)域的一顆定時(shí)炸彈。
那么如何破解這顆定時(shí)炸彈，解決“垃圾圍城”帶來(lái)的污染威脅呢？近日，《中國科學(xué)報》記者采訪(fǎng)了相關(guān)專(zhuān)家。
分布廣泛?jiǎn)?wèn)題多
據2011年統計數據，全國城市生活垃圾處理率達到91.9%，其中，填埋占據了處理比例的61.4%。但其中接近一半的填埋場(chǎng)處于失控階段。
既有的城市垃圾填埋場(chǎng)最早建于上世紀80年代，至今已服役近30年。由于處理水平低下、庫容量飽和等原因無(wú)法達到無(wú)害化處理要求，這些填埋場(chǎng)面臨著(zhù)關(guān)閉的風(fēng)險。
“各個(gè)城市都面臨著(zhù)老舊填埋場(chǎng)的整治任務(wù)?！鄙虾－h(huán)境衛生工程設計院院長(cháng)張益說(shuō)。
除此之外，非正規的和正規的垃圾填埋場(chǎng)中不達標的數量比較龐大。2006年，北京市曾作過(guò)非正規垃圾填埋場(chǎng)統計，當時(shí)全市有1011處非正規垃圾填埋場(chǎng)，總占地面積超過(guò)2萬(wàn)畝，積存量8000萬(wàn)立方米以上?，F在，這一數字也沒(méi)有得到很大改觀(guān)。
從全國范圍來(lái)看，垃圾填埋污染很?chē)乐?，不正規的填埋?chǎng)數量也很多，但是底數卻不清晰。對于垃圾填埋面臨的問(wèn)題，北京市環(huán)境衛生科學(xué)研究所所長(cháng)衛潘明表示，“污染比較嚴重，數量比較多，但是底數不清。我們只知道它很多，但是不知道到底有多少?！?/p>
此外，非常規垃圾填埋場(chǎng)的治理目的也受到了專(zhuān)家的質(zhì)疑?！氨M管?chē)乙呀?jīng)把非正規垃圾填埋場(chǎng)治理列入‘十二五’規劃，但是治理動(dòng)機主要出于項目開(kāi)發(fā)的需要，比如非正規垃圾填埋場(chǎng)或者存量垃圾影響了城市的發(fā)展。只有這樣，項目才會(huì )啟動(dòng)?！庇袑?zhuān)家指出。
污染嚴重風(fēng)險大
從行業(yè)情況來(lái)看，標準越高的填埋場(chǎng)管理越規范，而標準越低的管理越差，管理風(fēng)險也就越大?！昂芏喾钦幪盥駡?chǎng)的管理是空缺的。設施好的、基礎好的反而管理風(fēng)險小，設施越差的、越老的或者標準越低的管理越差，潛在風(fēng)險很容易釋放出來(lái)?！睆堃嬲f(shuō)。
老舊垃圾填埋場(chǎng)的風(fēng)險更大。對于它們，封場(chǎng)是必須要采取的措施，但是垃圾填埋場(chǎng)在其封場(chǎng)后的漫長(cháng)穩定化過(guò)程中仍會(huì )產(chǎn)生大量的填埋氣體和垃圾滲濾液，這將對附近的公眾健康及環(huán)境構成威脅的持續影響將長(cháng)達幾十年甚至上百年。
談到垃圾填埋場(chǎng)地造成的環(huán)境污染，武漢都市環(huán)保環(huán)境修復事業(yè)部總經(jīng)理劉更生說(shuō)：“老舊垃圾填埋場(chǎng)對所在區域造成的環(huán)境污染是全方位的，較之一般的工業(yè)場(chǎng)地污染，其表觀(guān)表現往往更加顯著(zhù)，更能激起社會(huì )民眾的重視?！?/p>
按照一般規律，有風(fēng)險自然要對風(fēng)險進(jìn)行評估，以采取相應的應對措施。但問(wèn)題也來(lái)了，即對垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境污染以及對周邊人群的影響到底應該如何評估?“現在還沒(méi)有一個(gè)好的風(fēng)險評估體系?！北本┉h(huán)科院研究員姜林指出，一個(gè)好的評估體系不是說(shuō)垃圾堆了多少以及當地地下水質(zhì)情況怎樣，而是要看同樣的垃圾堆在不同的水文地質(zhì)條件下以及距離居民區的遠近等會(huì )有哪些不同的風(fēng)險。
標準突破市場(chǎng)大
在衛潘明看來(lái)，當務(wù)之急，必須明確垃圾填埋場(chǎng)治理的目的，即消除環(huán)境污染。而前提則是要盡快制定填埋場(chǎng)的風(fēng)險等級評價(jià)標準。
“只有有了標準，才會(huì )有規可依，比如說(shuō)要不要抽排地下水，要不要篩分等?！毙l潘明說(shuō)，只有規范、標準上有突破，才能促進(jìn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展;否則各做各的，沒(méi)有規?；?，也難成效益。
在今后較長(cháng)一段時(shí)間內，生活垃圾衛生填埋仍將在我國垃圾處理領(lǐng)域占有最大份額。但在專(zhuān)家看來(lái)，對于政府來(lái)說(shuō)，這是動(dòng)機所在;但是對于參與治理的企業(yè)來(lái)說(shuō)，則動(dòng)力不足，因為“沒(méi)有一個(gè)清晰的收益和盈利模式”。
企業(yè)參與治理后有了環(huán)境效益，但是怎么達到經(jīng)濟效益？這成為在場(chǎng)好多企業(yè)人員的疑問(wèn)。為此，專(zhuān)家表示，必須盡快開(kāi)放市場(chǎng)，并且建設一個(gè)利益分割模式，給予企業(yè)更多的刺激和鼓勵。
“原來(lái)的治理都是以政府投入為主導的，近兩年才逐步向市場(chǎng)化方向發(fā)展?！睆堃嬲f(shuō)，現在已經(jīng)有些治理開(kāi)始向社會(huì )公開(kāi)招標，未來(lái)的市場(chǎng)空間值得期待。
